Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие малоимущим семьям в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответ на вопрос: какая семья считается малоимущей в 2021 году — также содержится в ч. 1 ст. 7 ФЗ № 44. Семья может получить статус малоимущей лишь в том случае, если среднедушевой доход каждого ее члена не превышает прожиточного минимума, установленного на территории региона.
Что дает статус малоимущей семьи и что положено ее членам
Статус малоимущей семьи в 2021 году позволяет ее членам претендовать на получение различных мер социальной поддержки, которые могут предоставляться:
- в форме денежных выплат;
- в натуральном виде.
Чтобы понять, что положено малоимущим семьям в 2021 году, необходимо обратиться к федеральному законодательству, а также к нормативным актам, принятым властями регионов. Так, малоимущие семьи могут претендовать:
- на получение ежемесячной выплаты при рождении или усыновлении первого или второго ребенка, при условии что среднедушевой доход семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ);
- получение субсидии на оплату коммунальных услуг (п. 2 постановления Правительства РФ «О предоставлении…» от 14.12.2005 № 761);
- получение бесплатной юридической помощи (п. 1 ч. 4 закона «О бесплатной…» от 21.11.2011 № 324-ФЗ);
- оформление региональных льгот на детей (например, предоставление детям бесплатного питания в школе, уменьшение платы за посещение детского сада, обеспечение детей до трех лет бесплатным питанием на молочной кухне, выдача вещей и канцелярских принадлежностей к новому учебному году) и т.д.
Чтобы получить подробную информацию о том, какие именно льготы предоставляются малоимущим семьям на территории определенного региона или муниципального образования, обратитесь в органы социальной защиты населения по месту жительства. Сотрудники госоргана не только предоставят подробную информацию о действующих мерах социальной поддержки, но и укажут, какие документы потребуется представить для их получения.
Список необходимых документов
Государственные органы начнут рассматривать вопрос о признании людей малоимущими с момента, как подается соответствующее заявление. Бланк этого обращения можно получить в отделе социальной защиты, многофункциональном центре или же скачать на сайтах. С заявлением подаются документы:
- ксерокопии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи;
- копии свидетельства о заключении брака или разводе;
- документы, подтверждающие доход за последние три месяца, то есть справка о средней зарплате, стипендии или пенсии;
- копии трудовых книжек или справок, подтверждающих, что человек состоит на учете в центре занятости;
- ксерокопия документа, подтверждающее место жительства;
- выписка из единого госреестра для каждого члена семейства, показывающая цену и состав имущества, которое принадлежит им и облагается налогом;
- справка об инвалидности, если кто-то из родственников является инвалидом;
- реквизиты счета в банке или сберегательной книги.
Улучшить жилье: кого нельзя исключить из списка нуждающихся — новости Право.ру
Роман и Елена Ивановы* жили с матерью в квартире площадью 47,5 кв. м. В ней брат и сестра были прописаны с детства, а в 2004 году получили по доле размером 1/3 в собственность. В 2009-м дочь вышла замуж за Дмитрия Горина*, у них родился ребенок. Собственного жилья у молодой семьи не было, они жили у тещи. А спустя время брату Роману досталась половина дома площадью 71,3 кв. м.
В 2012 году Гориных поставили на учет для улучшения жилищных условий как молодую семью. Чиновники исходили из нормы жилплощади, которую утвердил местный совет депутатов (12 кв. м. на 1 человека в квартире). Пятерым полагалось жилье площадью 60 кв м, а квартира была меньше.
Спустя год у Гориных родился второй ребенок, его тоже прописали в квартире тещи. А еще через год (в 2014-м) там решил зарегистрироваться глава семейства. Администрация района посчитала, что он это сделал намеренно для ухудшения жилищных условий.
Поэтому его решили не учитывать для получения льгот, а считать, что семья состоит из трех человек (мать и двое детей): «Муж административного истца исключен из состава семьи…
Постановлено считать состав семьи Гориной из трех человек (она и несовершеннолетние дети)».
семья была в списках, а потом ее исключили
А затем чиновники нашли, в чем еще Горины виноваты. В 2019 году их исключили из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Специальная комиссия при администрации Кингисеппского района Ленинградской области узнала, что брат Елены получил 1/2 доли в доме, и решила, что эту площадь тоже нужно учитывать.
А вместе с ней на каждого члена семьи Гориных приходилось больше учетной нормы для района. Значит, в перечень нуждающихся они не попадают.
Как получить помощь малоимущей семье: выплаты, пособия и субсидии
На получение адресной вещевой помощи (в первую очередь речь идет об одежде и обуви) могут претендовать граждане пожилого возраста и инвалиды, семьи с детьми, а также другие граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающиеся в социальной поддержке. Если вы хотите получать адресную вещевую социальную помощь, вам потребуются:
- заявление об оказании адресной социальной помощи;
- документ, удостоверяющий личность заявителя, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве.
- социальная карта москвича (если вы претендуете на получение товаров длительного пользования);
- документ, содержащий сведения об обстоятельствах, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, для признания его нуждающимся в социальном обслуживании;
- сведения о доходах гражданина и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих обращению о предоставлении социального обслуживания (за исключением сведений о размерах пенсий по инвалидности и (или) по старости, которые выплачиваются государственным учреждением — отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области).
- документ, подтверждающий личность представителя (в случае обращения представителя);
- документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения представителя).
Нормативное регулирование
Отвечая на вопрос, малообеспеченная семья – это какая семья, следует обратиться к таким нормативно-правовым актам:
- ФЗ № 44 от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов…» Данный норматив является основным среди правовых актов, регулирующих критерии признания семьи малообеспеченной. В документе содержатся позиции, на основании которых рассматриваемые семьи могут получать определенные преференции. Льготы при этом обеспечиваются на федеральном и местном уровнях.
- ФЗ № 134 от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме» (ПМ). Норматив регламентирует алгоритм расчета ПМ в РФ, а также определяет конкретные параметры, на основании которых населению может обеспечиваться социальная и материальная помощь от государства с целью повышения уровня жизни.
- ФЗ № 178 от 17.07.1999г. «О государственной соцпомощи». Определяет список базовых направлений, в рамках которых государство обеспечивает различные виды преференций конкретным категориям граждан. Также в законе конкретизируются льготы, полагающиеся малообеспеченным семьям на федеральном и на региональном уровнях.
Разница между малообеспеченными и малоимущими семьями
Несмотря на то, что государство позиционирует малообеспеченную семью как объект социальной работы, и популяризирует информацию относительно льгот и преференций, даже сотрудники социальных служб зачастую путают понятия «малоимущая» и «малообеспеченная». Это обусловлено тем, что долгий период данные термины не различались и использовались одинаково.
В настоящий момент многие практикующие юристы отмечают, что под малоимущей семьей следует понимать семью, которая имеет среднедушевой доход ниже ПМ, а под малообеспеченной – семью, которая нуждается в улучшении жилищных условий, но не может позволить себе приобрести новое жилье.
При этом малоимущая семья практически во всех ситуациях также признается малообеспеченной.
Таким образом, малообеспеченная семья может претендовать на ряд государственных преференций, если документально подтвердит указанный статус.
Порядок оформления малообеспеченной семь
Шаг 1. Для начала, нужно просчитать, какой минимальный доход приходится на каждого члена семьи. Для этого потребуется сложить все доходы за последние 3 месяца и эту сумму поделить на 3 (месяца). Это будет средний месячный доход. Далее получившуюся сумму делим на количество людей, состоящих в вашей семье. Это будет прожиточный минимум. Теперь сравните его с тем, что признан минимумом в вашем регионе. Если ваша цифра меньше – можно смело подавать заявление!
Шаг 2. Соберите и подайте документы и заявление в МФЦ или орган соцзащиты. Также есть возможность подать заявку в онлайн режиме – через сайт Госуслуг.
Необходимые документы на малообеспеченную семью (нужно принести ксерокопии, но при себе иметь оригиналы):
- Заявление (бланк можно скачать на сайте МФЦ).
- Паспорта вех членов семь, если нет паспорта – свидетельство о рождении, ИНН.
- Свидетельство о браке или разводе, решение суда о разводе.
- Документы, подтверждающие доход за последние три месяца (работа, пенсия, стипендия, соцвыплаты, алименты). Брать их нужно по месту выдачи денег.
- Справка для малообеспеченной семьи о составе семьи, жилищный документ (на каких основаниях проживаете).
- Трудовая книжка или справка о том, что состоите на учёте в центре занятости.
- Справка об инвалидности, счета банков, сберкнижки.
Шаг 3. Ожидайте решения. Заявка проходит несколько стадий:
- Регистрация заявления – 1 день.
- Оформление – не более 10 рабочих дней.
- Уведомление о решение – в течение 3 рабочих дней.
Подача заявления и сбор всех справок не требуют никаких затрат – всё бесплатно. Максимум, за что возможно нужно будет заплатить – ксерокопии документов, но иногда их делают на месте, так что этот вопрос лучше уточнить.
Шаг 4. Завершение. Сотрудники вносят вас в базу соцзащиты, вам отдают справку о том, что семья признана/не признана малоимущей. Справка отдаётся лично, если вы за ней не придёте в течение месяца, то её отправят по почте на адрес регистрации.
Гражданин может считаться нуждающимся только после того, как он пройдет официальный процесс оформления в ближайшем Управлении соцзащиты населения.
Для этого потребуется предоставить определенный перечень документации.
Основным списком бумаг, запрашиваемых госучреждением, является:
- Составленное заявление с запросом о присвоении льготного статуса;
- Паспорт на каждого из членов семьи, а для детей – свидетельство о рождении;
- Справка о доходах за трёхмесячный срок;
- Выписка о составе семьи;
- Документ из Центра занятости населения о постановлении на учёт – для граждан, потерявших работу, но ставших в очередь;
- Для работающих лиц – трудовая книжка;
- Свидетельство о бракосочетании;
- Выписка об открытии банковского счёта, на который будет поступать пособие.
Срок рассмотрения заявки – четырнадцать дней. В этот отрезок времени, сотрудниками госучреждения проверяется достоверность предоставленных бумаг.
При соответствии всех документов действительности семья получает пособие на счет в банке, а также право на льготные преимущества.
Состав малоимущей семьи
Законодательство Российской Федерации признает право семьи в любом составе считаться малообеспеченной. Для этого требуется факт совместного проживания по одному адресу, совместное ведение хозяйства и разделение доходов и трат. Льготы для такой категории граждан в 2018 году распространяются на следующие семейные формы:
- многодетные семьи с числом детей от трех и более;
- полные семьи с детьми или без;
- неполные семьи с одним и более ребенком, которого воспитывает только один взрослый;
- семьи с инвалидами;
- с усыновленными или взятыми под опеку детьми;
- семьи, где воспитанием детей занимаются бабушки и дедушки, а родители отсутствуют.
Как получить статус малоимущей семьи в РФ
Главный принцип заключается в том, что семья или человек может рассчитывать на получение квартиры, если его собственного располагаемого дохода за 20 лет и стоимости принадлежащего ему движимого и недвижимого имущества не хватает, чтобы приобрести квартиру, а живет он в квартире, значительно меньшей, чем положено по нормативам города. Попасть в разряд малоимущих, судя по новым правилам, удастся только действительно бедным людям, имеющим много детей и не имеющим никакого имущества и живущим в крошечных квартирах.
Согласно постановлению правительства Москвы на 2020 год, малообеспеченной или малоимущей считаются семьи, члены которой:
- проживают на одной жилплощади;
- имеют общий бюджет;
- имеют совокупный доход ниже прожиточного уровня.
К заявлению необходимо приложить ксерокопии паспортов всех лиц, проживающих одной семьей: супруга, родителей, 14-летних детей и иных лиц, ведущих совместное хозяйство и быт. Обязательно потребуются и свидетельства о рождении всех детей младше указанного возраста.
Для социальных структур принципиально важно, чтобы заявитель, подавший документы на признание малоимущим, проживал вместе с указанными в заявлении членами семьи в течение трех последних месяцев, предшествовавших дню обращения. Именно поэтому к заявлению необходимо прилагать документ, подтверждающий совместное проживание – справку о составе семьи, содержащую соответствующую отметку или выписку из поквартирной карточки, домовой книги. Если семья проживает не по месту жительства, а по месту пребывания, предоставляются свидетельства о временной регистрации на всех членов семьи.
Свидетельство о заключении брака, разводе, смерти, решения суда и прочие документы, которые могут иметь значение при рассмотрении дела о признании семьи малоимущей. Семья – это лица, которые проживают вместе в одном жилом помещении, поэтому в перечень входят документы о правомерности использования жилища. Это может быть свидетельства о правах собственности, выписка из ЕГРН, договор социального найма, аренды, пожизненной ренты и др.
При наличии у семьи какого-либо имущества, подлежащего ежегодному налогообложению, предоставляются выписки из реестров о стоимости объектов. Причем данное требование касается имущества всех членов семьи, проживающих совместно в одном помещении и претендующих на включение в число малоимущих.