Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оплатить штраф за отсутствие маски». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила поведения граждан в общественных местах в условиях распространения COVID-19 регламентируются как федеральными, так и региональными нормативными актами. Так, п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19…» определено, что ношение масок для защиты органов дыхания обязательно в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах. Акты органов власти субъектов РФ либо дублируют это положение, либо ссылаются на него, но могут и расширять этот перечень.
Ковидная амнистия в Москве
25 мая 2022 года мер Москвы Собянин объявил о ковидной амнистии в столице, которая стартовала с 01 июня 2022 года. В соответствии с постановлением мера столицы органы исполнительной власти Москвы прекратили взыскание назначенных, но ещё не оплаченных, штрафов за нарушение ковидных ограничений.
Кроме того правительство города Москвы обязуется выплатить компенсации гражданам и бизнесу за уплаченные ими штрафы с 01 апреля по 01 июня 2022 года. Будут амнистированы штрафы, наложенные органами исполнительной власти Москвы за нарушение коронавирусных ограничений. В частности, по статье 20.6.1 КоАП РФ и статьи 3.18.1 КоАП г.Москвы (в частности, за отсутствие маски или перчаток в публичном месте).
Исключением по амнистии станет нарушение изоляции в период заболеваемости КОВИД-19, так как человек тем самым намеренно подвергал других опасности заражения.
Какие документы готовить
Вам потребуется составить жалобу на постановление по делу об административном правонарушении. Именно данный документ играет ключевую роль во всей процедуре. Заявление должно содержать следующие сведения:
- ответчик – кто вынес постановление;
- ваша личная информация;
- реквизиты районного суда, в который были поданы документы;
- обстоятельства правонарушения;
- размер вынесенного штрафа;
- обоснование незаконности санкции;
- конкретная просьба отменить постановление.
Важно детально описать суть дела. Чем подробнее вы опишете конкретные действия исполнительного органа, тем легче будет суду принять решение. Немаловажное значение будет иметь аргументация вашей позиции. Вы должны доказать собственную правоту и прямо указать на ошибку со стороны исполнительного органа.
Непосредственными приложениями к жалобе являются доказательства вашей позиции. Это могут быть:
- свидетельские показания;
- медицинские справки, которые подтверждают отсутствие у вас болезни (в случае, если исполнительный орган основывает свою позицию на наличии у вас коронавирусной инфекции);
- фотографии;
- видеозапись;
- ссылки на нормы закона, подтверждающие вашу правоту.
Чтобы обжаловать денежное взыскание, следует опираться на такие законодательные акты:
- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (Зарегистрирован 26.10.2020 № 60563).
- Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021).
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021).
- Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020).
- Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020).
Административная ответственность за отсутствие маски
С 12 мая в Москве и многих других регионах Российской Федерации власти ввели «масочную систему». Если гражданин не носит маску в общественных местах (транспорт, магазины и т.д.), то он подлежит административной ответственности в виде предупреждения с последующим наложением штрафа.
Однако, по словам адвоката Ильи Райзера, штрафы не являются законными. По его словам, неправильно требовать от граждан носить маски и покупать их за свой счет под расплывчатым термином «повышенная готовность», когда не было ни чрезвычайного положения, ни объявления чрезвычайного положения.
Он также сказал.
Административная ответственность за не ношение или отказ от ношения маски не предусмотрена ни одним законом или нормативным актом Российской Федерации. Конституция РФ, Уголовный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и другие законы обязательны для исполнения — без изменений. Согласно КоАП РФ, ответственности за отсутствие маски нет, КоАП РФ не предусматривает штрафов, а распоряжение мэра Москвы прямо противоречит распоряжению Правительства».
Однако из-за нарушений масочной системы граждане уже начали получать штрафы, и эта информация передается в Государственную информационную систему государственных и муниципальных платежей (ГИС ГМП), через которую штрафы можно проверить и оплатить с помощью электронных устройств. . Если 10-дневный срок не истек, можно подавать апелляцию.
За что и где именно в метро могут оштрафовать за отсутствие маски?
В случае обнаружения пассажиры могут быть оштрафованы в любом месте метро, начиная от выхода за пределы станции и включая пребывание в кассах, барах, на платформах и в вагонах метро. Подземные пространства патрулируют около 500 групп наблюдения, которые могут быть размещены в любой точке подземного пространства.
Штрафы могут быть наложены не только за отсутствие маски в метро, но и за неправильное ее ношение. Маски должны быть надеты на все лицо и полностью закрывать рот и нос. Пассажирам рекомендуется носить маски, приобретенные в аптеках, а не самодельные.
Штрафы могут налагаться как на вакцинированных, так и на невакцинированных пассажиров. Вакцинация не снижает вероятность заражения, она лишь уменьшает риск развития тяжелой формы заболевания. А вакцинированные люди могут оставаться носителями.
Масочный режим — размер штрафа
Москва — 4 000 рублей.
Штраф составит четыре тысячи рублей по статье 3.18.1
«Нарушение требований нормативных правовых актов Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Москвы» КоАП Москвы. Указом мэра Москвы будут определены зоны, места, критерии, по которым должна носиться маска. За нарушение этих требований законодательства будет предусмотрен штраф».
Регионы РФ — от 1 000 до 30 000 рублей.
Штраф составит от 1 000 до 30 000 рублей 20.6.1 КоАП РФ
«Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения»), в соответствии с которой судом на граждан может быть наложен административный штраф от 1 000 до 30 000 рублей. Также возможна ответственность по региональному КоАП».
СОБЯНИН ОБЪЯВИЛ «КОВИДНУЮ АМНИСТИЮ». ЧТО ЭТО ЗНАЧИТ?
«Два года большинство граждан добросовестно соблюдали … вынужденные ограничения. А если случались нарушения, то оплачивали штраф. … Теперь маски и социальная дистанция отменены, но органы власти продолжают взыскивать ранее назначенные штрафы, в том числе и в судебном порядке.
На мой взгляд, этого делать не следует… сегодня эта опасность прошла. Сегодня – другие вызовы и проблемы. Мы видим падение реальных доходов граждан.
Поэтому я принял решение объявить ковидную амнистию», – сообщил в своем блоге мэр столицы Сергей Собянин.
Амнистия вступает в силу с 1 июня 2022 года, а выражена она будет в следующем:
1. Органы исполнительной власти Москвы прекратят работу по взысканию назначенных, но не оплаченных штрафов за нарушение ковидных ограничений.
2. Правительство Москвы выплатит субсидии бизнесу и гражданам для компенсации ранее уплаченных штрафов. Но, как выясняется, отнюдь не всех и не всем, об этом ниже.
Прикрепите документы в зависимости от ситуации:
Мне не привезли телефон с установленным приложением «Социальный мониторинг», хотя я уведомил, что у меня телефона нет
- Согласие на лечение на дому / постановление санитарного врача
- Информация об обращении в техподдержку (дата, номер обращения)
- Иные документы, подтверждающие причины обжалования штрафа
Не пришло СМС об установлении приложения «Социальный мониторинг»
- Согласие на лечение на дому / постановление санитарного врача
- Детализация СМС-уведомлений, поступивших на телефон (предоставляет мобильный оператор)
- Иные документы, подтверждающие причины обжалования штрафа
Проблемы с установкой приложения «Социальный мониторинг»
- Согласие на лечение на дому / постановление санитарного врача
- Информация об обращении в техподдержку (дата, номер обращения)
- Скрин копии экрана
- Модель телефона / смартфона
- Иные документы, подтверждающие причины обжалования штрафа
Не приходили пуш-уведомления от приложения «Социальный мониторинг»
- Согласие на лечение на дому / постановление санитарного врача
- Детализация уведомлений, поступивших на телефон (предоставляет мобильный оператор)
- Иные документы, подтверждающие причины обжалования штрафа
Не устанавливал(а) приложение «Социальный мониторинг»
- Согласие на лечение на дому / постановление санитарного врача
- Иные документы, подтверждающие причины обжалования штрафа
Технические проблемы с отправкой ответов на пуш-уведомления
- Согласие на лечение на дому / постановление санитарного врача·
- Информация об обращении в техподдержку (дата, номер обращения)·
- Скрин копии экрана
- Иные документы, подтверждающие причины обжалования штрафа
Штраф вынесен после окончания карантина
- Согласие на лечение на дому / постановление санитарного врача
- Иные документы, подтверждающие причины обжалования штрафа
Не ответил(а) на одно-два пуш-уведомления
- Согласие на лечение на дому / постановление санитарного врача
- Иные документы, подтверждающие причины обжалования штрафа
Не ответил(а) на ночные пуш-уведомления
- Согласие на лечение на дому / постановление санитарного врача
- Иные документы, подтверждающие причины обжалования штрафа
Не давал(а) согласия на лечение на дому
- Иные документы, подтверждающие причины обжалования штрафа
Был(а) на приеме врача, делал(а) КТ
- Копия постановления о вынесении штрафа (при наличии) или его дата и номер / скрин-копия начисления по УИН
- Согласие на лечение на дому / постановление санитарного врача
- Документы, подтверждающие нахождение на приеме врача, в КТ центре
- Иные документы, подтверждающие причины обжалования штрафа
В последний день карантина ходил(а) закрывать больничный лист
- Копия постановления о вынесении штрафа (при наличии) или его дата и номер / скрин-копия начисления по УИН
- Согласие на лечение на дому / постановление санитарного врача
- Документы, подтверждающие нахождение на приеме врача
- Иные документы, подтверждающие причины обжалования штрафа
Не болел(а) COVID/ОРВИ, не контактировал(а) с заболевшими
- Копия постановления о вынесении штрафа (при наличии) или его дата и номер / скрин-копия начисления по УИН
- Иные документы, подтверждающие причины обжалования штрафа
Находился(ась) на стационарном лечении
- Копия постановления о вынесении штрафа (при наличии) или его дата и номер / скрин-копия начисления по УИН
- Согласие на лечение на дому / постановление санитарного врача
- Документы, подтверждающие нахождение на стационарном лечении
- Иные документы, подтверждающие причины обжалования штрафа
Неправильно указаны фамилия, имя, отчество, иные данные
- Копия постановления о вынесении штрафа (при наличии) или его дата и номер / скрин-копия начисления по УИН
- Согласие на лечение на дому / постановление санитарного врача
- Иные документы, подтверждающие причины обжалования штрафа
Другая ситуация
- Согласие на лечение на дому / постановление санитарного врача
- Документы, подтверждающие причины обжалования штрафа
Это можно сделать в течение трех лет после оплаты штрафа
Вы можете вернуть деньги, если:
- вы ничего не нарушали, штраф выписан ошибочно, и его отменили;
- вы оплатили штраф несколько раз;
- вы оплатили чужой штраф (ошиблись в реквизитах);
- вы перевели больше, чем нужно.
Что делать, если постановление о назначении наказания утеряно?
Если вы потеряли постановлении о назначении административного наказания, вы можете обратить в учреждение, назначившее штраф или орган исполнительной власти города Москвы за получением копии постановления. Это можно сделать лично или через электронную приёмную.
Органами, назначившими ковидный штраф, могут выступать:
- Московская административная дорожная инспекция;
- Московская госинспекция по контролю за использованием объектов недвижимости;
- Московский комитет государственного строительного надзора;
- Учреждение «Организатор перевозок»;
- Московское объединение административно-технических инспекций;
- Префектуры админокругов города Москвы и другие.
За что вообще могут штрафовать субъекты РФ
Это теория, без которой не разобраться.
В России законодательство об административной ответственности состоит из двух частей:
Субъекты РФ могут вводить региональные штрафы. Но только если правило, которое нужно соблюдать, прописано в законе субъекта. Для этого нужно, чтобы на федеральном уровне такой нормы не было вообще и ответственности тоже. Например, за шум среди ночи.
Если что-то запрещено федеральным законом, штраф или другое наказание пропишут в КоАП. Включать его в закон субъекта РФ нельзя.
Бывает, что федеральный закон разрешает субъектам что-то запретить. Это как раз про коронавирус. Тогда непонятно, чей это запрет: федеральный или региональный. Куда включать штрафы: в КоАП РФ или региональные законы? А от этого зависит, в чей бюджет эти штрафы пойдут.
ст. 46 БК РФ — в какие бюджеты идут штрафы
Субъекты РФ радуются: сейчас мы все запретим, нарушителей оштрафуем и пополним свой бюджет. Прокуратура и Верховный суд говорят: рано радуетесь, вам такие запреты разрешила вводить Российская Федерация, вот она и будет за их нарушение штрафовать. Так что пополнять будем бюджет Российской Федерации.
То есть если правило предусмотрено федеральным законом, то ответственность за его несоблюдение может ввести только сама Российская Федерация. Даже если региональный закон определяет, как это правило должно работать.
А еще есть правило о том, что человека нельзя дважды штрафовать за одно и то же правонарушение. И если за что-то можно выписать штраф по КоАП РФ, то нельзя вводить за это ответственность еще и в местных законах. Даже если очень хочется.
Все это старые проблемы, которые возникли задолго до коронавируса. Поэтому мы знаем, что думает о них Верховный суд.
Пример из недалекого прошлого, который уже проверен временем.
В России действует федеральный закон, который регулирует оборот алкоголя. За его несоблюдение есть ответственность в КоАП РФ — по статье 14.16.
В законе написано, что субъекты РФ могут вводить дополнительные ограничения на продажу алкоголя. Они и вводят. Например, в Саратовской области нельзя купить алкоголь после 22:00, в Чеченской республике с этим вообще сурово.
Субъекты приняли свои законы про это и решили штрафовать граждан за их нарушение. Но оказалось, что так нельзя. Правило о том, что субъекты могут ограничивать граждан в желании выпить, введено федеральным законом, поэтому и ответственность может быть только федеральная. Вот определение Верховного суда.
А в другом его решении сказано, что регионы не могут штрафовать за самогоноварение, хотя в КоАП такого штрафа нет. Просто это никак не полномочия субъектов РФ.
Обычно прокуратура следит за тем, чтобы местные законы соответствовали федеральным. Она находит, что можно обжаловать, и обжалует. Поэтому практика по всей России более-менее стабильная. Опыт одного субъекта перенимают другие. Но это требует времени.
А иногда в каком-то субъекте РФ закон продолжает работать, и никто его не обжалует. В результате по нему могут оштрафовать, хотя такого закона и быть-то не должно. Но адекватный судья разберется. Чтобы адекватных судей было больше, Верховный суд издает разъяснения в виде постановлений пленума.
Что нужно запомнить: не за все, что запретили местным законом, могут выписать региональный штраф. Если сомневаетесь, пишите в прокуратуру.
Как оплатить административный штраф? Чтобы справиться с подобной операцией, достаточно следовать простейшим инструкциям. Они будут представлены ниже.
Первым делом каждый человек должен понимать, какие вообще существуют способы перечисления денег в государственную казну в виде штрафов. На данный момент можно справиться с поставленной задачей:
- при помощи интернет-банкинга;
- посредством обращения в кассу банка;
- через терминалы оплаты;
- при помощи банкоматов;
- через «Госуслуги»;
- посредством «Почты России»;
- путем работы с сервисом «Оплата госуслуг»;
- интернет-кошельками;
- посредством официальной страницы ГАИ;
- используя сторонние интернет-сервисы оплаты штрафов.
Последний вариант не пользуется особым спросом. Основная масса указанных приемов предусматривает комиссию. Но, если обратиться за помощью в конкретные места, можно избежать дополнительных расходов.
Масочный режим — размер штрафа
Москва — 4 000 рублей.
Штраф составит четыре тысячи рублей по статье 3.18.1
«Нарушение требований нормативных правовых актов Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Москвы» КоАП Москвы. Указом мэра Москвы будут определены зоны, места, критерии, по которым должна носиться маска. За нарушение этих требований законодательства будет предусмотрен штраф».
Регионы РФ — от 1 000 до 30 000 рублей.
Штраф составит от 1 000 до 30 000 рублей 20.6.1 КоАП РФ
«Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения»), в соответствии с которой судом на граждан может быть наложен административный штраф от 1 000 до 30 000 рублей. Также возможна ответственность по региональному КоАП».
Как избежать штрафа за отсутствие маски
Учитывая, что у гражданина не так много шансов успешно обжаловать ранее выписанный штраф за отсутствие маски, в подобной ситуации лучше постараться избежать такого наказания. Для этого следует:
- Внимательно изучить действующий закон, которым обозначены места, где необходимо соблюдать масочный режим. В соответствии с положениями Постановления от 16.10.2020 № 31, использовать индивидуальные средства защиты граждане обязаны на парковках, в лифтах, в общественном транспорте и местах скопления людей.
- Правильно надеть маску, чтобы она полностью закрывала нижнюю часть лица. Если рот или нос не закрыт, правоохранители могут на законном основании выписать штраф.
- Постараться сразу же урегулировать ситуацию. Например, можно извиниться, попробовать пояснить отсутствие маски веской причиной (например, в магазине их нет в свободной продаже), надеть ее (при наличии) или изъявить готовность немедленно покинуть зону, где должен соблюдаться масочный режим. Если доводы и извинения будут убедительными, сотрудники правоохранительных органов могут ограничиться устным предупреждением, несмотря на отсутствие индивидуального средства защиты.
Вопрос: За отсутствие маски в переходе метро был составлен протокол. При этом, учитывая, что правонарушение было первое, правоохранители пообещали ограничиться только предупреждением. Съездили в участок и составили протокол, но так как мне пояснили, что это формальность, я особо не вникал в процесс и подписал согласие. Позже выяснилось, что вместо предупреждения мне придется заплатить 4 тыс. руб. Можно ли это обжаловать при наличии согласия?
Ответ: Обжаловать решение по поводу отсутствия индивидуального средства защиты можно только в судебном порядке. Если вы правильно составите исковое требование, то даже при наличии согласия штраф может быть отменен. В крайнем случае, суд уменьшит сумму взыскания.
Вопрос: Из-за финансовых проблем не смогла вовремя оплатить штраф и сделала это на несколько дней позже указанного срока. В итоге мне увеличили сумму взыскания в два раза. Насколько правомерны такие действия судебных приставов, если я являюсь матерью-одиночкой? Можно ли это как-то обжаловать?
За что могут оштрафовать магазин в период действия масочного режима
Само по себе нахождение в магазине посетителей без масок не грозит торговой организации какой-либо ответственностью. По общему правилу, привлечению к административной ответственности подлежит лицо, совершившее данное правонарушение. То есть сам покупатель, а не магазин.
В конечном счете магазины не вправе отказать клиентам в посещении своих торговых площадей и залов. В противном случае действия магазина могут быть расценены тем же Роспотребнадзором в качестве дискриминации и нарушения прав потребителей (ст. 14.8 КоАП РФ).
1. Масочный режим (обязанность по ношению медицинской маски в общественных местах) был введен в соответствии с региональными нормативными актами и продолжает действовать во многих субъектах РФ.
2. Магазины должны следить, как масочный режим соблюдается всеми посетителями и работниками магазина (продавцами, кассирами, охранниками и т. п.).
3. Если магазин соблюдает санитарные нормы, масочный режим, режим социального дистанцирования и оповещает своих клиентов о необходимости соблюдения соответствующих норм и правил, то оштрафовать его не могут.
4. Штраф последует, когда торговая организация/ИП осуществит реализацию продукции клиентам, не соблюдающим масочный режим и другие временные санитарные ограничения, установленные местным законодательством.
5. Если клиенты магазинов нарушают масочный режим, а магазин беспрепятственно продает таким клиентам товары, то оштрафовать могут одновременно и клиентов, и продавца, который обслужил их на кассе, и сам магазин, который допустил нарушение.
6. Чтобы избежать штрафов, при попытке прохода в магазин посетителя без маски, представитель магазина должен проинформировать его о введенном в регионе масочном режиме, о необходимости его соблюдения и об ответственности за нарушение такого режима.
7. При соблюдении магазином всех правил (предупреждение об ответственности, неосуществление отпуска товара на кассе и вызов полиции), Минпромторг советует правоохранителям не штрафовать магазин за нарушение посетителями режима обязательного ношения масок.
В то же самое время магазин обязан проинформировать своих посетителей об обязанности соблюдать масочный режим и об административной ответственности за несоблюдение данного режима. Одновременно с этим магазин должен предпринять действия, обязывающие клиентов соблюдать масочный режим.
И если магазин соблюдает санитарные нормы, масочный режим, режим социального дистанцирования и оповещает своих клиентов о необходимости соблюдения соответствующих норм и правил, то оштрафовать его не смогут.
Штраф последует только тогда, когда торговая организация/ИП осуществит реализацию продукции клиентам, не соблюдающим масочный режим и другие временные санитарные ограничения, установленные местным законодательством.
Также магазин могут оштрафовать за непредупреждение клиентов, которые не носят масок, о необходимости соблюдения масочного режима и об ответственности за несоблюдение данного режима (письмо Минпромторга от 11.05.2020 № ЕВ-32091/15).
Как избежать штрафа за отсутствие маски
Учитывая, что у гражданина не так много шансов успешно обжаловать ранее выписанный штраф за отсутствие маски, в подобной ситуации лучше постараться избежать такого наказания. Для этого следует:
- Внимательно изучить действующий закон, которым обозначены места, где необходимо соблюдать масочный режим. В соответствии с положениями Постановления от 16.10.2020 № 31, использовать индивидуальные средства защиты граждане обязаны на парковках, в лифтах, в общественном транспорте и местах скопления людей.
- Правильно надеть маску, чтобы она полностью закрывала нижнюю часть лица. Если рот или нос не закрыт, правоохранители могут на законном основании выписать штраф.
- Постараться сразу же урегулировать ситуацию. Например, можно извиниться, попробовать пояснить отсутствие маски веской причиной (например, в магазине их нет в свободной продаже), надеть ее (при наличии) или изъявить готовность немедленно покинуть зону, где должен соблюдаться масочный режим. Если доводы и извинения будут убедительными, сотрудники правоохранительных органов могут ограничиться устным предупреждением, несмотря на отсутствие индивидуального средства защиты.